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第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2021〕10號）和《湖北省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（鄂政發(fā)〔2021〕33號）文件精神，為構(gòu)建多元化、精準(zhǔn)化的殘疾人輔助器具適配服務(wù)方式，促進(jìn)我省殘疾人輔助器具適配服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，特制定《湖北省殘疾人基本型輔助器具適配補貼辦法（試行）》。
第二條 殘疾人輔助器具是指殘疾人使用的，特別生產(chǎn)或一般有效的用于預(yù)防、代償、監(jiān)護(hù)、減輕或降低損傷、防止活動和參與受限的任何產(chǎn)品（包括器具、設(shè)備、工具、技術(shù)和軟件）。殘疾人基本型輔助器具是指殘疾人需求量大、能幫助殘疾人滿足日常生活活動的普通型輔助器具。
第三條 殘疾人輔助器具適配服務(wù)是指對殘疾人進(jìn)行輔助器具需求調(diào)查、功能評估、選配、使用訓(xùn)練、效果評估、產(chǎn)品配送、跟蹤回訪等服務(wù)。
第四條 殘疾人基本型輔助器具適配補貼是指符合條件的殘疾人在《湖北省殘疾人基本型輔助器具適配補貼目錄》（以下簡稱《補貼目錄》）內(nèi)選擇輔助器具，所選輔助器具價格在補貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)實施全額實物補貼，所選輔助器具價格超出補貼標(biāo)準(zhǔn)的，由殘疾人向輔助器具供應(yīng)商交納補貼標(biāo)準(zhǔn)外的購置費。
第五條 各級殘疾人聯(lián)合會依托“湖北省殘疾人輔助器具服務(wù)平臺”（以下簡稱“服務(wù)平臺”）開展輔助器具適配補貼工作。由殘疾人提出申請（無法自行申請的殘疾人可委托村（社區(qū)）工作人員代為申請），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初審，縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會組織評估與審批，并定期與輔助器具供應(yīng)商結(jié)算費用；輔助器具供應(yīng)商發(fā)貨和開展使用指導(dǎo)；殘疾人根據(jù)輔助器具使用和服務(wù)情況進(jìn)行評價。
第二章 職責(zé)分工
第六條 省殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)發(fā)布本辦法，審定《湖北省殘疾人基本型輔助器具適配補貼目錄》、《湖北省輔助器具適配補貼目錄產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)》和《湖北省輔助器具服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范》等全省殘疾人輔助器具適配補貼配套制度，動態(tài)調(diào)整補貼目錄和補貼標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督檢查各地輔助器具適配補貼制度落實情況，組織輔助器具供應(yīng)商入圍招標(biāo)工作。
第七條 省殘疾人輔助器具資源中心負(fù)責(zé)對本辦法實施的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管；制訂全省殘疾人基本型輔助器具適配補貼辦法配套政策措施草案，提出《補貼目錄》調(diào)整意見，制訂輔助器具適配服務(wù)流程規(guī)范，匯總分析全省輔助器具適配補貼制度實施效果，委托第三方開展績效評估；負(fù)責(zé)全省“服務(wù)平臺”的建立和維護(hù)；負(fù)責(zé)對輔助器具供應(yīng)商和第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)布服務(wù)信息，提供技術(shù)支持；負(fù)責(zé)指導(dǎo)市（州）、縣（市、區(qū)）開展輔助器具適配補貼工作，負(fù)責(zé)殘疾人輔助器具服務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第八條 市（州）殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)本地區(qū)殘疾人基本型輔助器具適配補貼制度的實施，對縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會開展基本型輔助器具適配補貼工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)管理。
第九條 縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會是實施殘疾人基本型輔助器具適配補貼工作的主體，負(fù)責(zé)組織開展輔助器具適配補貼工作，按照一人一檔的原則做好檔案管理及總結(jié)。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會通過“服務(wù)平臺”對殘疾人提出的輔助器具申請資料進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)信息收集、展示宣傳、轉(zhuǎn)介服務(wù)。
第十一條 村（社區(qū)）負(fù)責(zé)引導(dǎo)和協(xié)助殘疾人在“服務(wù)平臺”上進(jìn)行輔助器具申請；負(fù)責(zé)政策宣傳和信息咨詢工作。
第十二條 第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)由縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會按有關(guān)規(guī)定選定，負(fù)責(zé)配合縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會開展評估、適配、使用訓(xùn)練等服務(wù)工作。第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)須具備相關(guān)專業(yè)資質(zhì)，配備專業(yè)技術(shù)人員。
第十三條 經(jīng)省殘疾人聯(lián)合會公開招標(biāo)納入“服務(wù)平臺”服務(wù)機構(gòu)名錄的輔助器具供應(yīng)商，負(fù)責(zé)輔助器具產(chǎn)品咨詢、銷售、配送、售后等服務(wù)工作。輔助器具供應(yīng)商以銷售業(yè)績及服務(wù)評價等情況在“服務(wù)平臺”上自動排序，“服務(wù)平臺”每年對輔助器具供應(yīng)商銷售業(yè)績及服務(wù)評價等情況進(jìn)行公示。
第三章 補貼對象
第十四條 普通補貼對象：湖北省戶籍持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的有輔助器具需求殘疾人。普通補貼對象每年能申請1件（其中雙下肢截肢的殘疾人可適配雙下肢假肢）符合使用年限規(guī)定的輔助器具，使用年限未滿時不得申請同類型輔助器具（含本辦法實施前已適配的輔助器具），選擇輔助器具時只能申請對應(yīng)殘疾類別的輔助器具。
第十五條 特定補貼對象：低保戶殘疾人、五保戶殘疾人、多重殘疾人。特定補貼對象每年可申請2件符合使用年限規(guī)定的輔助器具，在同等條件下優(yōu)先保障特定補貼對象的輔助器具需求。使用年限未滿時不得申請同類型輔助器具（含本辦法實施前已適配的輔助器具），選擇輔助器具時只能申請對應(yīng)殘疾類別的輔助器具。
第十六條 已享受民政局、退役軍人事務(wù)局等部門惠殘輔具項目和工傷保險賠償?shù)臍埣踩耍ò▊麣堒娙?、傷殘人民警察和未滿16周歲的殘疾兒童等），不得再申請《補貼目錄》中規(guī)定使用年限內(nèi)的同類型輔助器具。
第四章 補貼目錄
第十七條 《補貼目錄》規(guī)定輔助器具補貼類別、補貼標(biāo)準(zhǔn)、使用年限，是殘疾人申請輔助器具的依據(jù)。
第十八條 殘疾人需在“服務(wù)平臺”上申請《補貼目錄》中的輔助器具，縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會根據(jù)殘疾人申請情況開展評估和適配工作。
第十九條 省殘疾人聯(lián)合會根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平與殘疾人輔助器具需求變化適時調(diào)整《補貼目錄》。
第五章 適配流程
第二十條 申請。殘疾人通過殘疾人證號和姓名登錄“服務(wù)平臺”注冊個人信息，其中特定補貼對象需上傳驗證資料，提出輔助器具申請。自行申請困難的殘疾人可委托村（社區(qū)）工作人員代為辦理“服務(wù)平臺”注冊和輔助器具申請。
第二十一條 初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會在“服務(wù)平臺”上收到殘疾人輔助器具申請后，因數(shù)據(jù)更新不及時無法比對或缺少相關(guān)資料的，2個工作日內(nèi)通知申請人補充相關(guān)資料或人工補錄信息，3個工作日內(nèi)完成對申請資料的初審。
第二十二條 評估?？h（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會5個工作日內(nèi)完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人聯(lián)合會“初審”結(jié)果的審批；對需線下評估的服務(wù)對象，縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會應(yīng)組織直屬殘疾人輔助器具服務(wù)站或第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)開展評估，填寫《湖北省殘疾人基本型輔助器具適配補貼表》，并在7個工作日內(nèi)單獨出具評估報告資料，提出輔助器具適配建議。
第二十三條 選購。殘疾人根據(jù)“服務(wù)平臺”的審批結(jié)果選購《補貼目錄》內(nèi)的輔助器具。
第二十四條 配送。殘疾人提交訂單3個工作日內(nèi)，輔助器具供應(yīng)商根據(jù)殘疾人所填報的收貨地址安排發(fā)貨，并提供使用指導(dǎo)和質(zhì)保期內(nèi)的保修維修等后續(xù)服務(wù)。配送服務(wù)完成后，殘疾人和輔助器具供應(yīng)商登錄“服務(wù)平臺”進(jìn)行確認(rèn)。
第二十五條 適配。縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會對需要進(jìn)行線下評估和適配的殘疾人，組織直屬殘疾人輔助器具服務(wù)站或第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)開展輔助器具適配和指導(dǎo)服務(wù)，并協(xié)調(diào)輔助器具供應(yīng)商為殘疾人調(diào)整或更換不適用的輔助器具。
第二十六條 訓(xùn)練?？h（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會組織直屬殘疾人輔助器具服務(wù)站或第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)指導(dǎo)殘疾人開展輔助器具日常訓(xùn)練和維護(hù)。
第二十七條 結(jié)算?？h（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會根據(jù)輔助器具適配情況，定期與輔助器具供應(yīng)商結(jié)算費用；殘疾人所選輔助器具價格超出補貼標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人應(yīng)向輔助器具供應(yīng)商交納補貼標(biāo)準(zhǔn)外的購置費。
第二十八條 評價和回訪。殘疾人接收輔助器具后，根據(jù)獲得輔助器具的質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、配送時效等要素，通過“服務(wù)平臺”對輔助器具供應(yīng)商和第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行評價?？h（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會定期開展殘疾人回訪。
第六章 經(jīng)費管理
第二十九條 殘疾人基本型輔助器具適配補貼經(jīng)費包括中央、省級及地方財政用于殘疾人輔助器具適配服務(wù)的經(jīng)費，地方財政應(yīng)配套工作經(jīng)費。省殘疾人聯(lián)合會根據(jù)各地殘疾人持證人數(shù)占全省殘疾人總數(shù)的比例，并參考各地往年績效考核情況下?lián)軞埣踩嘶拘洼o助器具適配補助資金并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管；市（州）殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會資金使用；縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會每季度統(tǒng)計輔助器具適配補貼服務(wù)完成情況。
第七章 監(jiān)督管理
第三十條 殘疾人自行購買的輔助器具不列入補貼范圍。
第三十一條 嚴(yán)禁虛報、冒領(lǐng)、套取輔助器具適配補貼資金。如有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象，縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會應(yīng)及時追回相關(guān)資金，該申請人三年內(nèi)不得再享受輔助器具適配補貼政策，對有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。
第三十二條 有下列行為之一的取消輔助器具供應(yīng)商資格，三年內(nèi)不得再認(rèn)定為殘疾人輔助器具供應(yīng)商。
（一）因輔助器具質(zhì)量問題造成殘疾人人身安全損失的。
?。ǘ┻B續(xù)兩年輔助器具售后服務(wù)的差評率在10%以上的。
（三）弄虛作假，騙取殘疾人輔助器具適配補貼經(jīng)費的。
（四）其它違法違規(guī)行為。
第三十三條 有下列行為之一的取消第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)資格，三年內(nèi)不得再認(rèn)定為殘疾人第三方輔助器具服務(wù)機構(gòu)。
（一）不按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展殘疾人輔助器具服務(wù)，造成殘疾人重大傷害的。
?。ǘ┡撟骷?，騙取殘疾人輔助器具適配補貼經(jīng)費的。
（三）不執(zhí)行《補貼目錄》規(guī)定的內(nèi)容和價格的。
?。ㄋ模┢渌`法違規(guī)行為。
第八章 其 他
第三十四條 鼓勵縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)殘疾人輔助器具服務(wù)點，為有需求的殘疾人免費提供輔助器具租賃、回收等服務(wù)。
第三十五條 享受本辦法輔助器具適配補貼服務(wù)的殘疾人，因自身身體原因、使用不當(dāng)導(dǎo)致的各種財產(chǎn)損失、人身傷害的，由本人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第九章 附 則
第三十六條 本辦法由湖北省殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 市（州）、縣（市、區(qū)）殘疾人聯(lián)合會根據(jù)當(dāng)?shù)刎斦Ｕ纤?，可適當(dāng)放寬補貼對象條件，提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，制定本地區(qū)殘疾人基本型輔助器具補貼實施辦法。
第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起生效。