HU BEI
LONG DI
湖北省殘疾人聯(lián)合會辦公室文件
鄂殘聯(lián)辦發(fā)〔2023〕8 號
關(guān)于印發(fā)《2023 年湖北省政府民生實(shí)事項(xiàng)目 輔助器具適配服務(wù)工作實(shí)施方案》的通知
各市、州、縣殘聯(lián):
現(xiàn)將《2023 年湖北省政府民生實(shí)事項(xiàng)目輔助器具適配服 務(wù)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,認(rèn)真貫徹 執(zhí)行。
湖北省殘疾人聯(lián)合會辦公室
2023 年 4 月 6 日
2023 年湖北省政府民生實(shí)事項(xiàng)目輔助器具
適配服務(wù)工作實(shí)施方案
2023 年湖北省《政府工作報(bào)告》明確提出辦實(shí)辦好十類 民生實(shí)事,要求 “為持證殘疾人提供基本型輔助器具適配服 務(wù) 8 萬名”。為確保省政府民生實(shí)事項(xiàng)目輔助器具適配服務(wù) 工作順利實(shí)施,特制定本方案。
一、項(xiàng)目任務(wù)
2023 年,為全省 8 萬名持證殘疾人提供基本型輔助器具 適配服務(wù)。
二、項(xiàng)目對象
持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》有輔助器具需 求的湖北省戶籍殘疾人。
三、項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)
項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括中央、省級及地方財(cái)政用于殘疾人輔 助器具適配服務(wù)的經(jīng)費(fèi)。省殘聯(lián)已根據(jù)各地殘疾人輔助器具 需求將 2023 年中央第一筆資金和省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助 資金進(jìn)行分配。各地要圍繞省政府民生實(shí)事項(xiàng)目輔助器具適 配工作任務(wù)和上級資金分配情況,確保資金配套。
四、組織實(shí)施
按照 “為持證殘疾人提供基本型輔助器具適配服務(wù) 8 萬 名”的任務(wù)目標(biāo),根據(jù)《湖北省殘疾人基本型輔助器具適配
補(bǔ)貼辦法 (試行) 》具體適配服務(wù)要求,做好殘疾人基本型 輔助器具適配服務(wù)工作。
( 一 ) 職責(zé)分工。
省殘聯(lián)負(fù)責(zé)制定工作方案、分配項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、建立維 護(hù) “湖北省殘疾人輔助器具服務(wù)平臺” ( 以下簡稱 “服務(wù)平 臺”) 、 以封閉式框架協(xié)議采購形式確定入駐 “服務(wù)平臺” 輔助器具供應(yīng)商,對任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行督辦。市 (州) 殘聯(lián)完成市本級適配任務(wù)和全市數(shù)據(jù)匯總,加強(qiáng)本地輔助器 具業(yè)務(wù)指導(dǎo)。縣 (市、 區(qū) ) 殘聯(lián)要結(jié)合補(bǔ)貼辦法要求,完成 本地殘疾人輔助器具適配任務(wù) (任務(wù)表見附件) 。重點(diǎn)做好 項(xiàng)目實(shí)施的宣傳動員、培訓(xùn)、評估、適配、訓(xùn)練、結(jié)算、回 訪等工作;對需線下評估的服務(wù)對象,應(yīng)組織直屬殘疾人輔 助器具服務(wù)站或第三方輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu) (在自身服務(wù)能力 不足前提下) 開展評估、適配和訓(xùn)練;督促輔助器具供應(yīng)商 做好售后服務(wù)。
(二) 工作流程。
1.申請。待 “服務(wù)平臺”上線后,殘疾人通過 “服務(wù)平 臺”網(wǎng)上自助申請所需輔助器具。 自行申請困難的殘疾人可 委托村 (社區(qū)) 工作人員代為辦理 “服務(wù)平臺”注冊和輔助 器具申請。
2.初審。 鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) 殘聯(lián)在 “服務(wù)平臺”上收到殘疾 人輔助器具申請后,因數(shù)據(jù)更新不及時(shí)無法比對或缺少相關(guān)
資料的,2 個(gè)工作日 內(nèi)通知申請人補(bǔ)充相關(guān)資料或人工補(bǔ)錄 信息,3 個(gè)工作日內(nèi)完成對申請資料的初審。
3.評估。縣(市、區(qū) )殘聯(lián) 5 個(gè)工作日內(nèi)完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街
道) 殘聯(lián) “初審”結(jié)果的審批;對需線下評估的服務(wù)對象, 縣 (市、 區(qū) ) 殘聯(lián)應(yīng)組織直屬殘疾人輔助器具服務(wù)站或第三 方輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)開展評估,提出輔助器具適配建議。
4.選購。殘疾人根據(jù) “服務(wù)平臺”的審批結(jié)果選購《補(bǔ) 貼目錄》 內(nèi)的輔助器具。
5.配送。殘疾人提交訂單后,輔助器具供應(yīng)商根據(jù)殘疾 人所填報(bào)的收貨地址安排發(fā)貨,并提供使用指導(dǎo)和質(zhì)保期內(nèi) 的保修維修等后續(xù)服務(wù)。配送服務(wù)完成后,殘疾人和輔助器 具供應(yīng)商登錄 “服務(wù)平臺”進(jìn)行確認(rèn)。
6.適配。縣 (市、 區(qū) ) 殘聯(lián)對需要進(jìn)行線下評估和適配 的殘疾人,組織直屬殘疾人輔助器具服務(wù)站或第三方輔助器 具服務(wù)機(jī)構(gòu)開展輔助器具適配和指導(dǎo)服務(wù),并協(xié)調(diào)輔助器具 供應(yīng)商為殘疾人調(diào)整或更換不適用的輔助器具。
7.訓(xùn)練。縣 (市、 區(qū) ) 殘聯(lián)組織直屬殘疾人輔助器具服 務(wù)站或第三方輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)殘疾人開展輔助器具 日常訓(xùn)練和維護(hù)。
8.結(jié)算。縣 (市、 區(qū) ) 殘聯(lián)根據(jù)輔助器具適配情況,每 季度首月 15 日與輔助器具供應(yīng)商結(jié)算上一季度費(fèi)用;殘疾 人所選輔助器具價(jià)格超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),殘疾人應(yīng)向輔助器具供
應(yīng)商交納補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)外的購置費(fèi)。
9.評價(jià)和回訪。殘疾人接收輔助器具后,根據(jù)獲得輔助 器具的質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、配送時(shí)效等要素,通過“服務(wù)平臺” 對輔助器具供應(yīng)商和第三方輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價(jià)。縣 (市、 區(qū) ) 殘聯(lián)定期開展殘疾人回訪。
五、輔助器具適配目錄和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
具體請參考《湖北省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼辦 法 (試行 ) 》。
六、有關(guān)要求
( 一 ) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。
各級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)扛起為殘疾 人提供基本型輔助器具適配服務(wù)的政治責(zé)任,靠前指揮,積 極有為,主動擔(dān)當(dāng),推動將殘疾人提供基本型輔助器具適配服 務(wù)納入黨委、政府工作大局,擺在重要位置。要圍繞大局,積 極溝通協(xié)調(diào)財(cái)政部門,爭取整合更多資源和支持。同時(shí),要鼓 勵(lì)和引導(dǎo)社會各界廣泛參與,匯聚各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢, 共同推進(jìn)殘疾人輔助器具適配服務(wù)順利實(shí)施。
(二) 加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升服務(wù)水平。
各級殘聯(lián)要依據(jù)不同類別殘疾人的特點(diǎn)、需求與居住環(huán)
境,在兼顧共性的基礎(chǔ)上,分級分類、 “一人一案”開展輔 助器具評估適配,提高殘疾人輔助器具服務(wù)質(zhì)量。各級殘聯(lián) 要加強(qiáng)基層輔助器具工作人員培訓(xùn),堅(jiān)持質(zhì)量第一、實(shí)用優(yōu)
先。對輔助器具評估、適配訓(xùn)練和回訪等工作,要有抽查、 有檢查、有督辦。要及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決問題, 不斷改進(jìn)工作方式、規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作手段,完善工 作制度,切實(shí)讓殘疾人得實(shí)惠、真受益。
( 三 ) 爭取財(cái)政支持,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
2023 年中央和省級殘疾人事業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金主要用于 開展省政府民生實(shí)事項(xiàng)目輔助器具適配服務(wù)工作, “服務(wù)平 臺”上線前按現(xiàn)行服務(wù)模式開展輔助器具適配和進(jìn)行資金結(jié) 算,待 “服務(wù)平臺”上線后利用 “服務(wù)平臺”開展適配服務(wù) 和結(jié)算。各地殘聯(lián)要爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政部門配合,根據(jù)殘疾人在 “服務(wù)平臺”申請輔助器具情況做好資金保障及結(jié)算工作。
( 四 ) 提高規(guī)范意識,強(qiáng)化監(jiān)督管理。
各級殘聯(lián)要提高工作中規(guī)范意識。駐省民政廳紀(jì)檢監(jiān)察 組已將“為持證殘疾人提供基本型輔助器具適配服務(wù) 8 萬名” 納入重點(diǎn)監(jiān)督范圍,全程跟蹤監(jiān)督。省殘聯(lián)將采取定期抽查、 月月通報(bào)的形式,及時(shí)掌握和督辦各地輔助器具服務(wù)情況, 將于年底開始對部分市 (州) 進(jìn)行抽查驗(yàn)收,并結(jié)合平臺服 務(wù)情況對各地項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行綜合考核評價(jià)。各地殘聯(lián)要 加強(qiáng)監(jiān)督考核,將殘疾人輔助器具適配工作納入工作績效評 價(jià)和考核體系,對數(shù)量、 內(nèi)容、過程、質(zhì)量等實(shí)施全鏈條監(jiān) 督。要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督,確保 項(xiàng)目公開透明、廉潔運(yùn)行。
( 五 ) 加大宣傳力度,營造關(guān)愛環(huán)境。
各級殘聯(lián)要創(chuàng)新形式、加大力度,通過多種途徑廣泛宣 傳開展殘疾人輔助器具適配服務(wù)給殘疾人生活生產(chǎn)帶來的 便利。要從 “小切 口”入手,通過展示殘疾人輔助器具適配 服務(wù)的典型案例,以點(diǎn)帶面,不斷擴(kuò)大社會影響力和知曉度, 將輔助器具適配打造成為殘疾人公共服務(wù)的特色品牌,營造 全社會關(guān)心幫助殘疾人、支持殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍。
附件:2023 年度湖北省殘疾人輔助器具適配任務(wù)表
附件
2023 年度湖北省殘疾人輔助器具適配任務(wù)表
|
地區(qū) |
任務(wù)數(shù)(人) |
地區(qū) |
任務(wù)數(shù) (人) |
地區(qū) |
任務(wù)數(shù)(人) |
|
武漢市 |
8660 |
400 |
1680 |
||
|
市本級 |
5100 |
720 |
940 |
||
|
620 |
740 |
560 |
|||
|
620 |
500 |
1280 |
|||
|
1040 |
襄陽市 |
7340 |
1360 |
||
|
1280 |
市本級 |
1460 |
880 |
||
|
黃石市 |
3300 |
1060 |
940 |
||
|
市本級 |
1020 |
620 |
咸寧市 |
3920 |
|
|
1180 |
1340 |
660 |
|||
|
1100 |
580 |
420 |
|||
|
十堰市 |
7060 |
960 |
700 |
||
|
市本級 |
860 |
780 |
660 |
||
|
1460 |
540 |
660 |
|||
|
820 |
鄂州市 |
1420 |
820 |
||
|
1140 |
荊門市 |
3960 |
恩施州 |
7820 |
|
|
920 |
市本級 |
420 |
1040 |
||
|
800 |
340 |
980 |
|||
|
1060 |
1620 |
1200 |
|||
|
荊州市 |
7360 |
860 |
2500 |
||
|
市本級 |
640 |
720 |
460 |
||
|
620 |
孝感市 |
6000 |
640 |
||
|
460 |
市本級 |
180 |
540 |
||
|
1300 |
980 |
460 |
|||
|
1140 |
860 |
隨州市 |
2980 |
||
|
640 |
940 |
市本級 |
160 |
||
|
1440 |
760 |
560 |
|||
|
1120 |
580 |
1220 |
|||
|
宜昌市 |
6720 |
740 |
1040 |
||
|
市本級 |
880 |
960 |
1280 |
||
|
820 |
黃岡市 |
9720 |
1260 |
||
|
700 |
市本級 |
60 |
980 |
||
|
620 |
320 |
220 |
|||
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湖北省殘聯(lián)辦公室 2023 年 4 月 6 日印發(fā) |
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